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各相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關單位（含條管單位）：

　　現(xiàn)將《加快完成夏縣水土保持率“十四五”目標值實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　夏縣人民政府辦公室

　　2024年12月10日

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　　加快完成夏縣水土保持率“十四五”

　　目標值實施方案

　　為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要講話和對山西工作的重要講話重要指示精神。確保全面完成我縣“十四五”水土保持率目標值任務。根據(jù)水利部、省水利廳、市水務局工作要求，結合我縣實際，現(xiàn)制定加快完成夏縣水土保持率“十四五”目標值實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于治水工作的重要論述，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，按照中央、省、市水利部門及縣委、縣政府工作部署要求，以水土流失為治理重點，通過調(diào)查落實、分析原因、謀劃項目、加快治理等有力措施，進一步壓實責任，針對性地開展水土流失綜合治理，堅決完成我縣水土保持率“十四五”目標值任務。

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　　夏縣國土總面積1351km2。根據(jù)山西省水利廳《關于2023年度水土保持率考核結果》，夏縣水土保持率僅為67.66%，土壤微度侵蝕面積914.06km2，輕度侵蝕面積322.37 km2，中度侵蝕面積98.44km2，強烈侵蝕面積10.72km2，極強烈侵蝕面積3.99km2，劇烈侵蝕面積1.39km2。

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　　2025年全縣水土保持率目標值要達到78.4%，治理輕度以上土壤侵蝕面積145.1km2。

　　二、責任分工及實施方案

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　　根據(jù)2023年底水利部監(jiān)測圖斑數(shù)據(jù)，各相關單位結合各自管理職責，負責相應區(qū)域：

　　1.自然資源局配合水利局對監(jiān)測圖斑數(shù)據(jù)范圍內(nèi)采礦、采石、采砂等造成的水土流失進行治理，并提供調(diào)查所需夏縣國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)和圖斑；

　　2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責監(jiān)測圖斑數(shù)據(jù)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)開發(fā)、耕作及高標準農(nóng)田建設治理任務；

　　3.林業(yè)局負責監(jiān)測圖斑數(shù)據(jù)范圍內(nèi)國有林場調(diào)查分析及治理任務；

　　4.山西太寬河國家級自然保護區(qū)管理局負責監(jiān)測圖斑數(shù)據(jù)范圍內(nèi)山西省太寬河國家級自然保護區(qū)調(diào)查分析及治理任務；

　　5.山西省中條山國有林管理局祁家河林場負責監(jiān)測圖斑數(shù)據(jù)范圍內(nèi)祁家河林場調(diào)查分析及治理任務；

　　6.水利局負責其他區(qū)域調(diào)查分析及治理任務。

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　　治理分三個階段：調(diào)查分析階段、謀劃項目階段、治理實施階段。

　　1.調(diào)查分析階段（2024年12月5日—12月31日）

　　各相關單位圍繞2023年水利部監(jiān)測圖斑數(shù)據(jù)范圍內(nèi)調(diào)查摸底各管理范圍內(nèi)各種侵蝕程度土壤面積，分析造成侵蝕的具體原因，并制定相應的治理措施，并于2024年12月31日前報送縣水利局。

　　2.謀劃項目階段（2025年1月1日—1月20日）

　　根據(jù)調(diào)查分析數(shù)據(jù)，各相關單位根據(jù)各自工作職責，圍繞提升全縣水土保持率目標，積極謀劃推進2025年水土流失綜合治理項目，于2025年1月20日前將謀劃項目報縣水利局。

　　3.治理實施階段（2025年1月21日—11月30日）

　　根據(jù)謀劃項目，各相關單位一要針對性地開展水土流失治理；二要督促采礦、采石、采沙等生產(chǎn)建設單位，嚴格落實水土保持措施，預防和治理人為水土流失；三要積極爭取中央和省級項目，加快項目實施進度，確保完成2025年目標值治理任務。

　　三、保障措施

　　一是強化組織領導。為加快推動夏縣水土保持率“十四五”目標值任務落實，擬成立“加快完成夏縣水土保持率‘十四五’目標值實施方案推進工作專班”，加強對水土流失治理工作的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，相關職能部門及各相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極配合、緊密協(xié)作，抓好工作部署，確保我縣水土流失治理任務穩(wěn)步推進。

　　二是加強工作落實。水土流失治理涉及范圍廣、任務大、難題多，為切實有效推動治理任務，各相關單位及各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要主動認領工作任務，切實履行好主體責任。要強化部門溝通聯(lián)動，加大項目建設資金投入，爭取項目政策疊加，合力推進綜合治理。

　　三是強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用，把握輿論導向，構建“黨委領導，政府負責、部門協(xié)調(diào)、社會參與”的大水保格局，助力鄉(xiāng)村全面振興，共同推動水土保持治理目標任務完成，實現(xiàn)山青、水凈、村美、民富的目標，促進人與自然和諧共生。

　　聯(lián) 系 人：盧良虎

　　聯(lián)系電話：18634691118

　　郵    箱：18634691118@163.com

　　附件：加快完成夏縣水土保持率“十四五”目標值實施方案推進工作專班

　　附件1

　　加快完成夏縣水土保持率“十四五”目標值實施方案推進工作專班

　　組  長：臧孟義  縣人民政府黨組成員、副縣長

　　副組長：韓俊峰  縣水利局黨組書記、局長

　　成  員：喬俊耀  縣自然資源局黨組書記、局長

　　李向東  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長

　　金文德  縣林業(yè)局黨組書記、局長

　　李紅平  山西太寬河國家級自然保護區(qū)管理局局長

　　梁  濤  山西省中條山國有林管理局祁家河林場場長

　　工作專班下設辦公室，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由韓俊峰同志兼任，具體承擔綜合協(xié)調(diào)和日常工作。