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縣委、縣政府：

　　2024 年，夏縣財政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，深入推進依法行政工作，認(rèn)真履行財政領(lǐng)域法治建設(shè)職責(zé)，不斷提升依法行政依法理財水平，推動財政工作始終沿著正確的法治軌道前進?，F(xiàn)將工作具體情況匯報如下：

　　一、2024年度推進法治建設(shè)工作主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，履行法治建設(shè)主要責(zé)任。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神作為一項重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共夏縣縣委全面依法治縣委員會 2024 年工作要點》，全局干部職工學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想和中央依法治國委會議精神，堅持把推進法治政府建設(shè)貫穿財政工作始終，將法治財政建設(shè)任務(wù)工作列入全年工作計劃和議事日程，與財政業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實。 

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行重大行政決策機制，堅持依法行政。一是完善行政決策機制。在預(yù)決算編制、財政資金撥付程序、政府采購程序、資金分配、“三重一大”等重點工作和重大事項，實行會議報備制度，堅持把民主協(xié)商、集體決策、合法性審查作為行政決策的必經(jīng)程序，進一步規(guī)范行政決策機制，提升財政機關(guān)建設(shè)法制化水平。二是認(rèn)真落實法律顧問制度，嚴(yán)格執(zhí)行與山西瑤峰律師事務(wù)所簽訂的法律顧問協(xié)議，聘請專職律師為財政部門常年法律顧問，加強對黨組文件、重大決策的合法合規(guī)性審查，落實規(guī)范性文件備案審查制度。三是堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強法治工作隊伍建設(shè)，完善機關(guān)法規(guī)工作機構(gòu)，把能否嚴(yán)格遵守法律、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在同等條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強的干部。

　　（三）堅持學(xué)法用法，提高執(zhí)法水平。黨政主要負(fù)責(zé)人作為機關(guān)法治建設(shè)第一責(zé)任人，帶領(lǐng)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，將個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專題研討有機結(jié)合起來，切實提高學(xué)習(xí)成效，提升學(xué)用結(jié)合能力；同時組織全體人員按規(guī)定參加年度法律知識考試。

　?。ㄋ模娀ㄖ涡麄鹘逃?，推動法治工作開展。落實財政部門“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，積極開展各項普法宣傳活動。一是開展財政法律法規(guī)宣傳。利用節(jié)假日，結(jié)合重大政策法律出臺時間，聯(lián)系我縣財政工作實際，集中時間、集中人員，深入開展《預(yù)算法》、《會計法》、《采購法》等各類主題法制宣傳活動。2024年12月4日是第十一個國家憲法日，我局積極落實縣委安排部署，在大禹公園開展“大力弘揚憲法精神 推動進一步深化改革”為主題的集中宣傳活動，局黨組書記、局長參加了領(lǐng)導(dǎo)干部憲法集中宣誓活動，此次宣傳活動一把手帶隊，抽調(diào)預(yù)算、政府采購、行政審批、辦公室等股室業(yè)務(wù)骨干，現(xiàn)場懸掛橫幅1條，發(fā)放《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國會計法》等財政相關(guān)法律知識宣傳資料150余份，解答群眾法律咨詢問題40余人次。此次宣傳活動組織有力度、開展有亮點，切實增強了全縣群眾的憲法意識，提升了群眾的法治觀念，有力地推動了依法治縣進程。同時黨組書記、局長參加全縣行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽庭審活動，近距離直觀、全面了解行政訴訟程序，準(zhǔn)確掌握應(yīng)訴知識，對我單位依法行政產(chǎn)生積極推動作用。

　?。ㄎ澹┞鋵嵔?jīng)費保障，健全法治工作長效機制。我局積極統(tǒng)籌財政資金，大力支持全縣法治建設(shè)工作。在縣財政貫徹過緊日子的情況下，積極籌措資金，為普法及法治政府建設(shè)工作提供了有力的經(jīng)費保障，保證全縣普法及法治政府建設(shè)工作順利開展。

　?。┮?guī)范行政執(zhí)法，踐行廉潔型服務(wù)型法治財政。一是優(yōu)化辦事流程。根據(jù)深化“放管服”改革的要求，進一步完善了涉及公共服務(wù)事項的辦事的指南及辦事流程，建立了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，明確要求全局干部知敬畏、明底線、守法紀(jì)，不斷增強全局干部依法辦事、依法理財意識。二是強化政務(wù)信息公開。及時在夏縣人民政府網(wǎng)站公布轉(zhuǎn)發(fā)了《夏縣涉企行政事業(yè)性收費項目目錄清單》、《夏縣財政局行政權(quán)力、行政執(zhí)法“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”目錄清單》。清單之外的收費項目一律不執(zhí)行，同時，根據(jù)國家、省出臺的收費和基金“降費”政策，及時對收費目錄清單進行動態(tài)調(diào)整并及時通知執(zhí)收單位執(zhí)行新政策新標(biāo)準(zhǔn)，不得擴大征收范圍，私自提高征收標(biāo)準(zhǔn)。明確信息公開內(nèi)容，設(shè)定信息公開渠道，細(xì)化信息公開程序，并實時督查信息公開情況。除涉密部門外，要求縣級所有使用財政撥款的部門（單位）全部在政府門戶網(wǎng)站公開財政專項資金的安排與使用、部門（單位）預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息，提高財政資金使用的公開度和透明度。三是規(guī)范行政收費、政府采購行為。認(rèn)真落實上級文件精神，依法依規(guī)，及時對全縣多項涉企收費項目進行降低、取消或劃轉(zhuǎn)，切實制止涉企亂收費發(fā)生，減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)，不斷激發(fā)市場主體活力，鞏固省定涉企收費清零成果。除涉及商業(yè)秘密外，將政府采購目錄、招投標(biāo)信息及時在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上向社會公布，認(rèn)真處理政府采購方面的質(zhì)疑和投訴。對各單位日常采購及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，嚴(yán)格按規(guī)定處理；同時嚴(yán)格依法律規(guī)定和上級文件要求，及時清除政府采購領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱形門檻和壁壘，降低創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購市場準(zhǔn)入門檻，簡化對政府采購供應(yīng)商資格條件審查力度，用依法行政的良好成效持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　二、黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　局黨組書記、局長作為單位推進法治建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，積極發(fā)揮帶頭作用，帶頭深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，堅持把依法行政擺在各項工作的首位，充分認(rèn)識到新形勢下推進法治建設(shè)的重要性和緊迫性，始終繃緊法治思維之弦，牢牢把握依法履職底線，緊緊抓住依法行政工作主線，確保法治工作一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效，形成合力。一是細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，明確各成員職責(zé)，成立了以局黨組書記、局長為組長，其他副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的機關(guān)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對機關(guān)法治對建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室配合抓的工作局面；二是將法治建設(shè)工作納入年度工作計劃及目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，堅持落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，堅持“第一議題、三會一課”學(xué)習(xí)制度，全面學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和全面依法治國會議精神，堅持將法律、法規(guī)和黨章學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)內(nèi)容。每年黨組會定期或不定期召開專題會議聽取法治建設(shè)工作情況報告，并對有關(guān)重大問題及時進行專題研究部署；三是作為法治建設(shè)第一責(zé)任人，始終堅持以身作則，訓(xùn)檢示誡，利用看到的、聽到的正反典型案例進行宣傳教育，樹立正確用人導(dǎo)向，在相同條件下，對于法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強的干部優(yōu)先提拔使用，對于特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，嚴(yán)厲批評教育、督促整改，促使所有干部職工形成違法違紀(jì)必被罰的思想認(rèn)識，自覺做到依法依規(guī)工作生活，在財政機關(guān)上下掀起正本清源的法治氛圍，積極打造“陽光財政”，自覺接受社會監(jiān)督。

　　三、存在的問題及下一步工作打算

　　2024年，我局在推動法治建設(shè)工作上雖取得了一些成效，但還存在一些問題和不足。一是財政業(yè)務(wù)繁多、復(fù)雜，對干部專業(yè)性要求較強，個別財政干部存在就業(yè)務(wù)談業(yè)務(wù)問題，日常工作重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)，沒有將法治建設(shè)與自身財政業(yè)務(wù)有機結(jié)合，法治學(xué)習(xí)不夠科學(xué)合理，碎片化學(xué)習(xí)比較多，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)不深入，法治思維與法治意識跟不上，法治建設(shè)使命感和緊迫感不強。二是法治建設(shè)機制還不夠完善。在制度建設(shè)、力量投入上還需要加強，要在完善規(guī)范制度建設(shè)，規(guī)范財政執(zhí)法行為上下工夫，做文章，切實推進財政依法理財走深走實。2025年將持續(xù)加強法治政府建設(shè)，認(rèn)真做好以下工作：

　　加強法治學(xué)習(xí)，提升法治水平。堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)，組織全員堅持不懈認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，做到深學(xué)細(xì)悟，入腦入心，融會貫通，牢固樹立依法行政、依法理財理念，強化黨領(lǐng)導(dǎo)財政法治工作的機制，不斷增強全體財政黨員干部法治意識和法治素養(yǎng)。

　　（二）加強普法宣傳，豐富普法載體。充分利用“12.4”憲法宣傳日等重大時間節(jié)點，加大《憲法》《會計法》《預(yù)算法》《政府采購法》等法律法規(guī)的宣傳力度，法治宣傳教育方式還需創(chuàng)新，宣傳力度還需加大。雖然我局積極推廣普法宣傳，并采取了多種方式進行普法教育宣傳，取得一定成效，但仍然存在宣傳教育方式單一、普法宣傳載體有限，無法滿足群眾多樣化的學(xué)法需求，加強普法宣傳人員力量，加大普法宣傳人員培養(yǎng)力度，拓寬普法教育宣傳面，根據(jù)財政工作特點，深度挖掘財政法治建設(shè)的特色亮點。

　?。ㄈ┓e極開展培訓(xùn)，加強隊伍建設(shè)。堅持利用線上線下的培訓(xùn)方式，積極開展全員法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高財政黨員干部的法治意識和執(zhí)法能力，教育和引導(dǎo)財政干部特別是機關(guān)班子成員要敬畏法律、熟知法律、掌握法律、運用法律，不斷提高運用法治思維和法治方式處理財政各項工作的能力，全力打造一支政治過硬、紀(jì)律過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的財政執(zhí)法隊伍，為推動財政工作全方位高質(zhì)量提供堅強的組織保障，結(jié)合財政工作實際，推進法治財政管理體制走深走實。

　　2025年1月10日