夏縣司法局2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
時(shí)間:2025-02-19 信息來(lái)源: 夏縣人民政府 瀏覽次數(shù): 【字體:大 中 小】
縣委、縣政府:
2024年,夏縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市司法局的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治縣工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),圍繞“四城建設(shè)”和“中心縣城、特色小鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村三位一體”發(fā)展藍(lán)圖,以“快嚴(yán)細(xì)實(shí)”為導(dǎo)向,以強(qiáng)化法治保障為抓手,以維護(hù)安全穩(wěn)定為底線(xiàn),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步開(kāi)展。
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)統(tǒng)籌依法治縣,精研法治謀長(zhǎng)遠(yuǎn),制度固本促公正
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)法治根基。著力完善黨領(lǐng)導(dǎo)基層法治建設(shè)的體制機(jī)制,推進(jìn)全面依法治縣規(guī)范化,保障法治建設(shè)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行。適時(shí)調(diào)整縣委依法治縣委員會(huì)人員,優(yōu)化組織架構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。召開(kāi)縣委依法治縣委員會(huì)第六次全體會(huì)議,審議并通過(guò)《全面深化法治領(lǐng)域改革綱要(2023—2027年)》實(shí)施方案、年度工作要點(diǎn)以及黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,以規(guī)劃和分工引領(lǐng)法治建設(shè),筑牢組織保障。
2.深化學(xué)法用法,提升干部素養(yǎng)。將習(xí)近平法治思想列為縣委中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和研討等形式,深刻領(lǐng)會(huì)核心要義,全年縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法7次。建立清單制度,發(fā)放法規(guī)匯編,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法常態(tài)化、制度化。同時(shí),把習(xí)近平法治思想納入縣委黨校課程及各單位中心組學(xué)習(xí)范疇,多維度促使干部學(xué)法用法成為常態(tài),切實(shí)提升干部法治素養(yǎng)和依法辦事能力。
3.落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化法治擔(dān)當(dāng)。制定黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任工作清單,細(xì)化舉措,明確責(zé)任。完善年終述法制度,召開(kāi)2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)題述法會(huì)議,以述職強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行季度工作總結(jié)報(bào)告制度,按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況,確保法治建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到位,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勇?lián)ㄖ谓ㄔO(shè)重任。
4.推進(jìn)問(wèn)題整改,補(bǔ)齊法治短板。針對(duì)市委依法治市辦反饋的四個(gè)方面5個(gè)問(wèn)題,迅速制定整改方案,明確方向和目標(biāo),出臺(tái)13項(xiàng)切實(shí)可行的整改措施。以問(wèn)題為導(dǎo)向,真抓實(shí)干,確保整改工作取得實(shí)效,不斷補(bǔ)齊法治短板,提升法治建設(shè)整體水平,為夏縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
(二)開(kāi)展法治宣傳,弘揚(yáng)法理潤(rùn)民心,教育啟智凝共識(shí)
1.法治思想領(lǐng)航向,普法治理筑根基。縣委依法治縣委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組積極推進(jìn)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳,精心制定《夏縣領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度》,將習(xí)近平法治思想列為縣委中心組集體學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,并為成員發(fā)放學(xué)習(xí)匯編,有力推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化與長(zhǎng)效化。在市依法治市辦舉辦的習(xí)近平法治思想暨憲法知識(shí)競(jìng)賽中,選派6名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加,其中2名同志進(jìn)入決賽并獲獎(jiǎng),促使領(lǐng)導(dǎo)干部成為習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范實(shí)踐者。在普法依法治理提質(zhì)增效方面,扎實(shí)開(kāi)展“1名村(居)法律顧問(wèn)+N名法律明白人”工作,印發(fā)實(shí)施方案,建立“1+N”結(jié)對(duì)臺(tái)賬與微信群,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式促進(jìn)交流。不斷健全“法律明白人”培養(yǎng)機(jī)制,提高村“兩委”中“法律明白人”的占比,全縣882名法律明白人中,兩委干部達(dá)517人。他們充分發(fā)揮人熟地熟事熟的優(yōu)勢(shì),積極參與矛盾糾紛化解、普法宣傳和法律服務(wù)等工作,真正成為群眾家門(mén)口的“法律顧問(wèn)”。同時(shí),加大宣傳力度,制作并公示法律服務(wù)指南,借助多平臺(tái)公開(kāi)相關(guān)人員信息和工作職責(zé),方便群眾獲取法律服務(wù)。
2.營(yíng)商環(huán)境精優(yōu)化,幼苗成長(zhǎng)護(hù)周全。為營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的法治營(yíng)商環(huán)境,聯(lián)合水頭鎮(zhèn)及水頭工業(yè)園區(qū),在夏縣汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配件園(專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn))設(shè)立集調(diào)解、法律咨詢(xún)、法律援助、行政復(fù)議于一體的法律服務(wù)站,提供一站式法律咨詢(xún)服務(wù)。成立專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì),排查化解企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姷拿芗m紛,依托水頭司法所建立企業(yè)“法律明白人”工作站,為每個(gè)企業(yè)培養(yǎng)1名“法律明白人”并定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),助力專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)提升法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力和依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)意識(shí)。在護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)方面,建成全市第一家未成年人法治教育基地。從政法系統(tǒng)中為全縣126所高(職)中、初中、小學(xué)、幼兒園選聘86名法治副校長(zhǎng),2024年以來(lái)開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)達(dá)180余次。圍繞預(yù)防校園欺凌、預(yù)防未成年人違法犯罪、家庭教育促進(jìn)法、未成年人保護(hù)法、校園安全等法律法規(guī),深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”“平安夏縣·法治同行”“青春心向黨,普法我先行”等各類(lèi)活動(dòng),通過(guò)主題班會(huì)、專(zhuān)題講座等形式,營(yíng)造了良好的校園法治文化氛圍,極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)法用法積極性,增強(qiáng)了他們的法治觀念與自我保護(hù)能力,有力地推動(dòng)了平安校園創(chuàng)建和學(xué)校法治建設(shè)。
3.多元普法展新貌,法治宣傳潤(rùn)心田。深度踐行法治宣傳教育八五規(guī)劃,持續(xù)公示重點(diǎn)單位普法責(zé)任清單,精心構(gòu)建“以案釋法”長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”主體責(zé)任。匠心打造“筑夢(mèng)新夏都”法治文化體驗(yàn)線(xiàn)路,串聯(lián)起夏縣未成年人法治教育中心、國(guó)家稅務(wù)總局夏縣稅務(wù)局法治宣傳教育基地、大禹公園(夏縣沿黃法治文化陣地)、司馬溫公祠、夏縣水頭鎮(zhèn)水頭村(省級(jí)民主法治示范村)五個(gè)特色站點(diǎn)。在“12.4”憲法宣傳周期間對(duì)外發(fā)布,沿線(xiàn)設(shè)置了豐富多樣的法治文化體驗(yàn)活動(dòng),民眾可以漫步其中,欣賞精彩的法治節(jié)目,參與有趣的法治謎語(yǔ)競(jìng)猜,還能與莊嚴(yán)的憲法合影,切實(shí)推動(dòng)了社會(huì)主義法治精神的廣泛傳播與弘揚(yáng)。創(chuàng)新普法形式,拓寬宣傳渠道。精心策劃拍攝了憲法公益廣告《聆聽(tīng)?wèi)椃ǖ穆曇簟贰⑿姓?fù)議以及黨紀(jì)微課堂《鄭家一夜》系列視頻,為法治宣傳增添新活力。利用“夏縣掌上12348”微信公眾號(hào)定期推送法律知識(shí)、案例分析和普法動(dòng)態(tài)等內(nèi)容,提高了普法的時(shí)效性和覆蓋面。在夏縣融媒體中心開(kāi)設(shè)“夏都普法”專(zhuān)欄,集合公檢法司政法部門(mén)合力,通過(guò)發(fā)生在本縣的典型案例開(kāi)展以案釋法和警示教育,2024年全縣共拍攝20期節(jié)目,增強(qiáng)了普法教育的滲透力和影響力,讓法治宣傳更加生動(dòng)有趣,增強(qiáng)了普法的互動(dòng)性。同時(shí),組織開(kāi)展民法典“六進(jìn)”活動(dòng),結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)反電詐、禁毒、禁賭、食品藥品安全等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,讓民法典走進(jìn)群眾生活。通過(guò)“民法典宣傳月、國(guó)家安全教育日、憲法宣傳周”等主題法治宣傳活動(dòng),定期組織司法行政干警、法律明白人、普法志愿者等在農(nóng)村開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),一年來(lái)共開(kāi)展120場(chǎng)次,覆蓋群眾達(dá)35000余人次,取得了良好的宣傳效果。
(三)深化依法行政,規(guī)范權(quán)力優(yōu)服務(wù),效能提升樹(shù)形象
1.審核把關(guān)筑根基,依法履職穩(wěn)推進(jìn)。嚴(yán)格依法履行職責(zé),強(qiáng)化審核把關(guān)力度,針對(duì)縣級(jí)行政規(guī)范性文件與重大行政決策事項(xiàng),精心構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶樘幚砹鞒獭7e極牽頭多部門(mén)協(xié)同合作,依照程序圓滿(mǎn)完成多項(xiàng)復(fù)函任務(wù),如《山西省國(guó)旗升掛使用管理辦法(草案再次征求意見(jiàn)稿)》等。同時(shí),對(duì)文化和旅游局等部門(mén)相對(duì)集中處罰權(quán)工作出具合法性審核意見(jiàn),有力推動(dòng)政府依法履職進(jìn)程。此外,認(rèn)真審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單和各單位行政執(zhí)法事項(xiàng),提出 67 條修改意見(jiàn)。
2.清單管理優(yōu)執(zhí)法,基層減負(fù)見(jiàn)成效。有序組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)評(píng)估工作,動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法事項(xiàng)清單,將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)從 53 項(xiàng)合理調(diào)整為 43 項(xiàng)。明確劃分瑤峰鎮(zhèn)與縣直有關(guān)部門(mén)的職責(zé)邊界,切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)、釋放活力。
3. 落實(shí)監(jiān)督方案,提升執(zhí)法監(jiān)督效能。通過(guò)完善監(jiān)督體系、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)監(jiān)督常態(tài)化三項(xiàng)舉措,全面提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平,確保執(zhí)法公正高效。一是優(yōu)化監(jiān)督體系架構(gòu)。補(bǔ)充確認(rèn)2個(gè)縣本級(jí)行政執(zhí)法主體,更新38個(gè)縣級(jí)執(zhí)法主體信息。在27個(gè)縣直部門(mén)執(zhí)法主體中明確法制股或辦公室,于11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法制審核崗,履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)瑤峰鎮(zhèn)政府等多部門(mén)聯(lián)合對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所執(zhí)法。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用“鄉(xiāng)街吹哨智慧平臺(tái)”,2024年已辦理9項(xiàng)吹哨事項(xiàng)。二是提升執(zhí)法隊(duì)伍素養(yǎng)。精細(xì)化管理行政執(zhí)法資格,全年完成36個(gè)證件注銷(xiāo)、36個(gè)新申領(lǐng)及19個(gè)更換。搭建全方位、多層次培訓(xùn)體系,開(kāi)展12次執(zhí)法大課堂線(xiàn)上培訓(xùn),舉辦3次行政執(zhí)法能力建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家與資深從業(yè)者開(kāi)展“賦能減壓式”線(xiàn)下培訓(xùn),內(nèi)容覆蓋最新法規(guī)解讀、實(shí)用技巧與經(jīng)典案例剖析,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要執(zhí)法人員參與文旅賦權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),推進(jìn)“強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)服務(wù)、提形象”集中訓(xùn)練,全面提升人員素質(zhì)。三是推進(jìn)監(jiān)督常態(tài)工作。秉持以查促改理念,成立專(zhuān)業(yè)小組深入評(píng)查執(zhí)法案卷,在證據(jù)收集、法律適用、程序遵循等關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)查找42個(gè)問(wèn)題并及時(shí)反饋整改。組織11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及本單位公職律師參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升協(xié)助監(jiān)督能力。發(fā)布征集應(yīng)急領(lǐng)域執(zhí)法不規(guī)范公告,赴平陸縣應(yīng)急管理局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督并發(fā)現(xiàn)提出7個(gè)問(wèn)題。通過(guò)整改突出問(wèn)題,規(guī)范執(zhí)法行為,增進(jìn)執(zhí)法協(xié)作,提升執(zhí)法效能。
4.復(fù)議調(diào)解化爭(zhēng)議,法治監(jiān)督顯權(quán)威。積極推進(jìn)行政復(fù)議工作高效開(kāi)展,妥善化解行政爭(zhēng)議。接收行政復(fù)議申請(qǐng) 36件,審結(jié) 28 件,其中直接糾錯(cuò) 6件,通過(guò)調(diào)解等靈活方式化解爭(zhēng)議 3 件,另有 8件正在辦理中,行政復(fù)議高效運(yùn)行彰顯法治權(quán)威。積極參與行政應(yīng)訴,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人全年參加行政應(yīng)訴案件4起,出庭率達(dá)100%,以實(shí)際行動(dòng)彰顯法治擔(dān)當(dāng),促進(jìn)矛盾化解。
(四)強(qiáng)化基層治理,筑牢根基保穩(wěn)定,多元聯(lián)動(dòng)創(chuàng)和諧
1.基層建設(shè)工作中,深入實(shí)施司法所建設(shè)“三年行動(dòng)”計(jì)劃,以司法所規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ),“楓橋式”司法所創(chuàng)建為引領(lǐng),著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍短板。目前,全縣11個(gè)司法所已全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè),面貌煥然一新,服務(wù)效能大幅提升。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)綜合評(píng)估,選定水頭、瑤峰、裴介、胡張、埝掌、尉郭6個(gè)基礎(chǔ)條件良好的司法所,積極籌備申報(bào)“楓橋式”司法所。當(dāng)前,申報(bào)工作正如火如荼進(jìn)行,力求打造踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基層標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣司法行政工作邁向新高度。
2.人民調(diào)解工作中,堅(jiān)持以預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,積極開(kāi)展“化解矛盾糾紛,助力轉(zhuǎn)型發(fā)展”“化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”“命案防控專(zhuān)項(xiàng)治理”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),2024年共受理矛盾糾紛656件,調(diào)解成功628件,成功率達(dá)98%,切實(shí)筑牢了社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。一是優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍,提升組織活力與專(zhuān)業(yè)性。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。專(zhuān)職調(diào)解員平均年齡降至 55.6 歲,專(zhuān)科以上學(xué)歷占比達(dá) 57%,為高效開(kāi)展調(diào)解工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);規(guī)范調(diào)解文書(shū)??h局統(tǒng)一設(shè)計(jì)調(diào)解文書(shū),規(guī)范案卷制作與文書(shū)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)工作規(guī)范化、科學(xué)化。二是健全多元聯(lián)調(diào)模式,構(gòu)建大調(diào)解工作格局。強(qiáng)化“預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、依法調(diào)解、就地解決”理念,完善人民調(diào)解機(jī)制,創(chuàng)新方式方法。推動(dòng)“警網(wǎng)調(diào)”深度融合,明確網(wǎng)格員在矛盾排查、協(xié)助調(diào)處等職責(zé),筑牢鄉(xiāng)村調(diào)解根基。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),深化訴調(diào)、訪(fǎng)調(diào)、警調(diào)對(duì)接,探索檢調(diào)對(duì)接,整合各方資源,合力提升調(diào)解實(shí)效。同時(shí),構(gòu)建律師調(diào)解長(zhǎng)效機(jī)制,借助微信搭建溝通橋梁,依值班安排調(diào)解,律師依案釋法,為調(diào)解注入專(zhuān)業(yè)力量,全方位維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3.社區(qū)矯正工作中,始終秉持“矯正育人、規(guī)范執(zhí)法”的理念,2024年累計(jì)接收 148 人,解除 97 人,目前在矯178人,無(wú)脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。一是強(qiáng)化“五化”要求,筑牢基礎(chǔ)防線(xiàn)。深入落實(shí)社區(qū)矯正“五化”標(biāo)準(zhǔn),精細(xì)工作流程與案卷管理,把好“入矯、警示、解矯”三關(guān),從源頭上削減安全隱患,穩(wěn)固社區(qū)矯正首道防線(xiàn)。二是嚴(yán)守執(zhí)法審批流程,保障規(guī)范依法執(zhí)行。嚴(yán)格適用前調(diào)查評(píng)估、交付接收、監(jiān)督管理、幫扶教育、解除終止的全流程制度開(kāi)展工作,確保合法合規(guī)。運(yùn)用手機(jī) APP 信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)矯正對(duì)象 24 小時(shí)實(shí)時(shí)定位監(jiān)控,日常簽到與軌跡查詢(xún)自動(dòng)化、便捷化。嚴(yán)格外出請(qǐng)銷(xiāo)假、管理類(lèi)別變更、執(zhí)行地變更等審批程序,有力維護(hù)社區(qū)矯正秩序穩(wěn)定,杜絕脫管漏管。三是深化教育矯正,推動(dòng)回歸社會(huì)。重視矯正對(duì)象教育轉(zhuǎn)化,定期開(kāi)展法律、道德、心理健康等集中教育活動(dòng),增強(qiáng)其法律與道德意識(shí),促進(jìn)心理健康。并依個(gè)體差異制定矯正方案,進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo),精準(zhǔn)幫扶,為他們順利融入社會(huì)、開(kāi)啟新生活創(chuàng)造條件,彰顯社區(qū)矯正工作的人性化與有效性。
4.安置幫教工作中,秉持“幫扶育人、規(guī)范管理”理念,全縣5年內(nèi)銜接刑滿(mǎn)釋放人員808人,含監(jiān)獄437人、看守所55人、解除社區(qū)矯正316人,做到情況清、底數(shù)明。嚴(yán)格一人一檔,重點(diǎn)人員必接必送,接送率達(dá)100%。“刑事執(zhí)行平臺(tái)——全國(guó)安置幫教工作信息管理系統(tǒng)”核查率超98%、銜接率超95%。工作中,強(qiáng)化與監(jiān)獄、看守所等部門(mén)聯(lián)動(dòng),確保信息無(wú)縫對(duì)接。嚴(yán)守接收、幫扶等流程,明確各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任。通過(guò)開(kāi)展技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo),結(jié)合信息銜接、思想教育、就業(yè)扶持、隱患排查等措施,預(yù)防和減少重新犯罪,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(五)緊貼群眾需求,創(chuàng)新供給增福祉,精細(xì)服務(wù)惠民生
全面構(gòu)建公共法律服務(wù)體系,打造“半小時(shí)公共法律服務(wù)工作圈”,讓多元化公共法律服務(wù)觸手可及。一是免費(fèi)咨詢(xún)?nèi)蛲?。全力?gòu)建縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公共法律律師免費(fèi)法律咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò),群眾可通過(guò)面對(duì)面或智能一體機(jī)“法夢(mèng)夢(mèng)”與律師連線(xiàn),便捷獲取法律指引,全年咨詢(xún)總量達(dá)3385件,高效化解難題,實(shí)現(xiàn)法律咨詢(xún)“零距離”。二是法律援助精準(zhǔn)援。聚焦社會(huì)弱勢(shì)群體,秉持應(yīng)援優(yōu)援理念,強(qiáng)化法律援助服務(wù)效能。2024年共受理法律援助案件344件,涵蓋刑事案件191件、民事案件151件、行政案件2件,以專(zhuān)業(yè)力量守護(hù)合法權(quán)益,彰顯公平正義。三是刑事法務(wù)全程護(hù)。深入推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn),在刑事司法領(lǐng)域,為涉嫌犯罪人員提供法律支援并見(jiàn)證認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)簽署,全年參與225 件,指派率100%,貫穿司法援助全程,保障司法人權(quán),凸顯法治關(guān)懷。
二、存在的問(wèn)題和不足
2024年工作中,雖然取得一定的成績(jī),但仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是人力經(jīng)費(fèi)短缺,職能發(fā)揮遇阻。基層司法所面臨人員匱乏與經(jīng)費(fèi)緊張難題,難以契合其職能要求。以社區(qū)矯正為例,因人員稀缺,難以對(duì)增多的矯正對(duì)象實(shí)施全面精準(zhǔn)管控與幫扶,任務(wù)與人力矛盾突出,阻礙工作推進(jìn),致使司法所職能作用無(wú)法充分彰顯。二是業(yè)務(wù)素養(yǎng)欠佳,工作活力不足。部分司法行政干警關(guān)于群眾工作、法律運(yùn)用等多領(lǐng)域能力有限,主動(dòng)性與創(chuàng)新性匱乏,遇基層司法繁雜事務(wù)應(yīng)對(duì)乏力,導(dǎo)致工作效能受限。三是法務(wù)平臺(tái)滯后,服務(wù)效能受限。公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)滯后,智能咨詢(xún)、法律援助在線(xiàn)申辦等關(guān)鍵功能缺失,服務(wù)便捷性與實(shí)效性受損,亟待優(yōu)化完善,以拓展服務(wù)范圍、提升服務(wù)質(zhì)量,滿(mǎn)足基層群眾法治需求。
三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
在回顧過(guò)往司法行政工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,我們精心謀劃 2025 年工作藍(lán)圖,全方位提升司法行政效能,為社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展提供更為強(qiáng)勁的法治保障。
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng),黨建賦能促發(fā)展。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想等,不斷提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步豐富黨建活動(dòng)形式與內(nèi)涵,加強(qiáng)黨員干部思想政治教育,提升黨組織凝聚力與戰(zhàn)斗力,確保司法行政工作始終沿著正確政治方向前行,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)政治保障。
二是聚焦法治建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)提效能。深化黨政述法工作,完善法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化法治督察整改落實(shí)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)法治夏縣建設(shè)向縱深發(fā)展。優(yōu)化法治宣傳教育模式,創(chuàng)新宣傳載體與內(nèi)容,深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施,增強(qiáng)全民法治觀念。加強(qiáng)規(guī)范性文件與重大行政決策合法性審查,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升依法行政水平,著力打造法治政府。
三是夯實(shí)基層基礎(chǔ),多元治理筑和諧。加大基層司法所建設(shè)投入,充實(shí)人員力量,改善經(jīng)費(fèi)保障狀況,提升司法所履職能力。完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)與工作機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)與隊(duì)伍建設(shè),提高調(diào)解工作質(zhì)量與效率。強(qiáng)化社區(qū)矯正信息化、規(guī)范化管理,深化教育矯正幫扶措施,促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)。積極構(gòu)建大調(diào)解工作格局,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng),有效化解基層矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四是優(yōu)化公共服務(wù),精準(zhǔn)供給惠民生。持續(xù)完善公共法律服務(wù)體系,拓展服務(wù)領(lǐng)域與范圍,提升服務(wù)質(zhì)量與便捷性。積極尋求上級(jí)部門(mén)技術(shù)支持,加強(qiáng)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),完善智能咨詢(xún)、法律援助在線(xiàn)申辦等功能,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)深度融合。加大法律援助力度,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律幫扶,做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。推動(dòng)公證等業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)與其他地區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)交流合作,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
夏縣司法局
2024年12月31日